文物影响评估是针对在文物保护单位“两线”（保护范围和建设控制地带）范围内实施的建设工程，通过科学分析和预测，评估建设工程对文物本体、环境及风貌可能造成的安全及风貌影响，并提出相应的预防性和合理性对策及应急预案。其目的在于确保文物保护单位的完整性和可持续性，避免因建设活动对文物造成不可逆的伤害。

文物保护方案的编制主要依据《中华人民共和国文物保护法》及相关法律法规、规划、政策文件等。同时，还需参考文物保护单位的实际情况、专家意见及科学研究成果。